Юрій Ганущак: «Децентралізація – це запорука успіху країни»
Утворення сильних та заможних громад, повітів замість районів, обрання старост та призначення префектів – про ці та інші нововведення, що стануть українськими реаліями у найближчому майбутньому, розповів народний депутат шостого скликання, експерт проекту DESPRO Юрій Галущак під час зустрічі з представниками районів та міст Черкащини, яка відбулася 28 січня в облдержадміністрації. Він відмітив, що адміністративно-територіальна реформа, яка нині активно впроваджується в Україні, у подальшому буде підґрунтям для становлення нашої країни як Європейської держави.
Нещодавно в нашій області обрали перших п’ять старост, які представлятимуть у Білозірській, Мокрокалигірській та Єрківській громадах інтереси своїх сіл та їхніх жителів. У Катеринопільсокому районі, де вже є дві повноцінні громади, незабаром має з’явитися ще одна. Її офіційна поява завершить формування спроможних громад на Катеринопільщині. Щоправда, в інших районах такої активності у напрямку створення громад не спостерігається, зазначив заступник голови облдержадміністрації Юрій Сас. За його словами, вочевидь, цьому перешкоджає низка об’єктивних та суб’єктивних причин, які впливають на якість та швидкість об’єднавчих процесів на Черкащині.
Перспективним планом затверджено 159 територіальних громад, які мають з’явитися в Україні. Однак, на переконання Юрія Ганущука, лише близько ста з них будуть перспективними та фінансово стійкими. Це пов’язано з тим, що населені пункти об’єднуються не враховуючи наявності у майбутній новоутвореній громаді необхідних ресурсів для її розвитку та повноцінної роботи.
Близько десятка утворених громад входитимуть до складу повітів. Їх за попередніми підрахунками в Україні має виникнути в межах сотні. Повіти за своїми функціями замінятимуть вже звичні нам райони, яких нині в Україні 490. Експерт зазначив, противники реформи з децентралізації маніпулюють тим, що населенню буде важко вирішувати свої проблемні питання, адже доведеться долати чималий шлях до повіту, яких в області буде три чи чотири.
– Усі повноваження району чи міста обласного значення виконуватиме громада нехай то оформлення соціальних виплат чи послуги паспортного столу. Саме тут будуть сконцентровані повноваження, ресурси та відповідальність – необхідні складові ефективної влади, – говорить Юрій Ганущак. – Слідкуватимуть за дотриманням законів в громадах та повітах префекти. Залежно від кількості повітів в області буде три-п’ять префектів. Упорядник з центральному повіті одночасно буде й упорядником області.
Префекти у першу чергу стежитимуть за дотриманням законів України, приміром, радою громади та координуватиме її діяльність. Саме він має слідкувати за виконання прийнятих Урядом актів на місцях або ж оскаржувати їх у Кабміні, якщо прийнятий документ не якісний.
– Вибиратимуть старост, раду громади та її голову. Префекта ж призначатиме Президент з подачі Уряду відповідно до встановлених законом норм з набраного кадрового резерву. Це має бути службовець високого класу, який пройшов відповідний вишкіл та виграв кваліфікаційні змагання, – певен Юрій Ганущак. – Кожні три роки префектів переміщуватимуть в інший повіт, або той лишався незалежним від місцевих еліт.
Законодавча база реформи вже готова. Мають бути ухвалені лише зміни до Конституції України та законопроекти «Про місцеве самоврядування», «Про місцеві органи виконавчої влади» та «Про адміністративно територіальний устрій». Однак, на думку народного депутата України першого скликання, старшого консультанта програми РАДА Володимира Крижанівського, не зважаючи на необхідність прийняття змін до Конституції в питаннях зміни територіального устрою, їх необхідно ретельно обдумати та виважити.
– Президент проти прийняття будь-яких змін до Конституції, поки не будуть виконані певні моменти Мінських угод, – зазначив Володимир Крижанівський. – Особливий статус Донбасу в складі України змінами до Основного Закону не передбачений. Йдеться лише про можливість запровадження функціонування місцевого самоврядування в Донецькій та Луганській областях з певними особливостями, що регулюватимуться окремим законом.
-
08:26Загальні бойові втрати противника станом на 26 квітня
Загальні бойові втрати противника з 24 лютого 2022 по 26 квітня 2024 орієнтовно склали: особового складу / personnel ‒ близько/ about 463930 (+950) осіб /…
08:26 -
08:17Україні потрібні дитячі книжки про інклюзію – Олена Зеленська під час фестивалю «Книжкова країна»
Перша леді Олена Зеленська взяла участь у круглому столі «Дитяче читання без бар'єрів» на фестивалі «Книжкова країна», який присвячено доступності дитячої літератури в Україні. Захід…
08:17 -
08:10Звернення Президента
https://youtu.be/M5dFmycPgms Бажаю здоров’я, шановні українці, українки! Головне за цей день. Ставка. Комплексні питання захисту, і не лише енергетики, а й усієї інфраструктури життя. Соціальні об’єкти,…
08:10 -
20:37Ігор Табурець про оперативну ситуацію в області через весняне водопілля
Рівень небезпеки через весняне водопілля на Черкащині все ще залишається помаранчевим. Про це повідомив начальник Черкаської ОВА Ігор Табурець. За інформацією на вечір, у Черкаському…
20:37 -
16:14Ігор Табурець про ситуацію у Смілі
У Смілі тривають роботи з ліквідації наслідків ворожої атаки. Бригади ремонтників працюють поміж тривогами. Виконують першочергові роботи. Завтра їх ще підсилять. Про це інформує начальник…
16:14 -
16:10Прозорість і підзвітність: на Черкащині проводять моніторинг публічних закупівель
У межах діяльності робочої групи «Прозорість та підзвітність» здійснюють моніторинг електронної системи публічних закупівель Prozorro. Так, із 10 квітня по 25 квітня в Черкаській області…
16:10 -
16:01Медики області про імунопрофілактику та захист населення від інфекційних хвороб
На Черкащині достатньо всіх вакцин, необхідних для проведення профілактичних щеплень, згідно з календарем. Про це повідомив головний державний санітарний лікар області Володимир Папач на брифінгу…
16:01 -
15:59Молоді науковці області отримуватимуть премії для розвитку
Десять молодих науковців Черкащини отримуватимуть обласну премію. Кожен із них має вагомі досягнення в освітній і науковій сферах. Про це повідомив очільник обласного управління освіти…
15:59 -
15:45Вікторія Шепіль про толерантну взаємодію із ветеранами та ветеранками
https://youtu.be/vXJwTYudJIg Екологічне ставлення, взаємодія та підтримка наших захисників і захисниць. Актуальні рекомендації зібрали в посібнику «Люди з досвідом війни. Гідність та взаємодія». Презентувала цей довідник…
15:45 -
14:49В області презентували «Гайд безбар’єрних подій»
На Черкащині презентували на загал «Гайд безбар’єрних подій». Тут зібрані рекомендації для організаторів івентів, як зробити їх приємними для усіх відвідувачів. «Гайд» докладно розбирає все…
14:49 -
14:30Для жінок-підприємиць презентували грантову на $1 мільйон
$ 1 000 000 спрямують на підтримку малого і середнього бізнесу українок у сфері виробництва і переробки: ремонту устаткування, поліграфічної діяльності, виробництва одягу, меблів, харчових…
14:30 -
14:09Як знятися з обліку ВПО?
Українцям, які повертаються до рідних домівок після деокупації територій або ж за умови зниження небезпеки обстрілів міст і сіл, необхідно знятись з обліку ВПО. Більше…
14:09