Парламент підтримав в першому читанні перезавантаження системи перевірок бізнесу
Верховна Рада України підтримала в першому читанні урядовий законопроєкт, який перезавантажує систему перевірок бізнесу. За проєкт закону «Про основні засади державного нагляду (контролю)» (№5837) парламентарі проголосували на засіданні 8 жовтня 2024 року.
Мета документа — створити сприятливе середовище для ведення бізнесу, розвитку малого і середнього підприємництва. Масштабна дерегуляція є складовою однієї з чотирьох стратегічних цілей, ухваленої урядом Стратегії МСП — відновлення та полегшення ведення бізнесу. Дерегуляційний підхід стратегії відповідає меті ЄС щодо спрощення регуляторного середовища та допоможе ефективнішій роботі та зростанню малого й середнього бізнесу в межах єдиного ринку, принципу пріоритетного врахування потреб МСП («Think small first»), аналізу впливу регулювання на їх діяльність.
«Дерегуляція та зміна підходів до державного нагляду — важлива частина стратегії підтримки малого та середнього бізнесу. Ми прагнемо перезавантажити систему перевірок, переорієнтувати панівний сьогодні карально-репресивний підхід до нагляду та контролю на превентивний і ризик-орієнтований. Одна з ключових цілей — запровадити збалансовану, прозору систему, яка гарантувала б подальше формування сприятливого бізнес-клімату та середовища для розвитку бізнесу. Та водночас захищала б інтереси держави та людей», — зазначив перший заступник міністра економіки України Олексій Соболев.
Що передбачає ухвалений Законопроєкт?
- Добровільне страхування цивільної відповідальності роботи підприємців. Для застрахованих підприємців із середнім та незначним ступенем ризику зменшиться кількість планових перевірок;
- Аудит діяльності підприємців як попереджувальний захід. Підприємці зможуть залучати до такого аудиту фахівців органу контролю або незалежної організації. Виявлені правопорушення можна буде виправити, при цьому штрафні санкції до бізнесу не застосовуватимуться. Позитивний висновок аудиту дозволить зменшити кількість планових перевірок в півтора раза: період між перевірками збільшиться для високого ступеня ризику з 1 до 1,5 років, середнього – з 3 до 4,5 років, незначного – з 5 до 7,5 років.
- Створює в органах контролю інститут громадських рад з питань державного контролю за участі представників бізнесу. Залучення громадськості до розгляду скарг підприємців підвищить об’єктивність та публічність такого розгляду, зменшить навантаження на суди шляхом досудового розгляду скарг.
- Розширює та вдосконалює функціонал інспекційного порталу. Наприклад, заходи контролю та обмін документами здійснюватимуться в електронній формі. Запроваджується е-кабінет для підприємців з можливістю подання скарги та відмови від комплексної перевірки через е-систему тощо. Автоматизація процесів дозволить економити час та ресурси підприємців і державних органів.
- Запроваджує відповідальність керівника органу контролю за недотримання підлеглими процедурних вимог та дисциплінарну відповідальність посадових осіб органу контролю, якщо суд підтвердить незаконність рішення цього органу контролю.
Водночас документ посилює захист прав громадян та стимулює бізнес бути відповідальним завдяки ліквідації недоброчесних схем уникнення законних перевірок.
До розробки документа доклали зусиль органи державної влади та громадські організації, в ньому врахована позиція бізнес-асоціацій та галузевих об’єднань. Ухвалення таких змін рекомендували на засіданні Міжвідомчої робочої групи з дерегуляції під співголовуванням першої віцепрем’єр-міністерки України – міністерки економіки України Юлії Свириденко.
Довідково
Уряд підтримав план заходів з дерегуляції у вересні 2024 року. План затверджено на реалізацію реформи «Поліпшення регуляторного середовища» в межах Ukraine Facility, а також планів виконання рекомендацій Єврокомісії щодо Пакета розширення ЄС 2023 року і пріоритетних дій Уряду на 2024 рік. Всього у плані близько 100 завдань та 140 покрокових заходів, спрямованих на спрощення умов провадження підприємницької діяльності.
Міжвідомча робоча група з питань прискореного перегляду інструментів державного регулювання господарської діяльності створена рішенням Уряду 13 січня 2023 року. До робочої групи увійшли, зокрема, представники міністерств економіки, цифрової трансформації, захисту довкілля та природних ресурсів, юстиції, фінансів, регуляторної служби. До роботи МРГ залучені експерти Офісу ефективного регулювання, Центру економічного відновлення, Центру економічної стратегії, EasyBusiness, Програми USAID “Конкурентоспроможна економіка України”, USAID/UKAid проєкту «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/ TAPAS».
За час роботи МРГ загалом переглянула 1323 регуляторних інструменти для бізнесу. З них 456 рекомендовано скасувати, 584 – спростити. Наразі скасували вже 119 інструментів.
За інформацією Міністерства економіки України
-
11:38Допомога поруч: на Черкащині відбувся День спільнодії
У Черкасах провели захід для матерів, дружин та сестер військових у всеукраїнський день спільнодії. Захід “Ти як? Допомога поруч” відбувся у межах реалізації програми ментального…
11:38 -
10:14У Черкасах пройшов «Кубок поколінь»
Дзюдо, бокс, самбо – в обласному центрі змагалися у бойових мистецтвах захисники України та молодь. «Кубок поколінь» об’єднав усіх не тільки заради спортивних перемог, а…
10:14 -
10:08Як оформити статус члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці на порталі Дія
Оформити статус члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці тепер можна онлайн через портал Дія. Подати заявку можуть батьки, чоловік або дружина. Цифровізація послуг для Захисників…
10:08 -
09:09Загальні бойові втрати противника станом на 17 березня
Загальні бойові втрати противника з 24.02.22 по 17.03.25 орієнтовно склали:особового складу ‒ близько 895450 (+1210) осіб,танків ‒ 10344 (+19) од,бойових броньованих машин ‒ 21489 (+11)…
09:09 -
09:06Звернення Президента України
https://youtu.be/7nrcljU_2Qg?si=g4nBORgjHqTEuU-n Бажаю здоров'я! Сьогодні провів кадрові зміни у Збройних Силах України. Разом з Головкомом Олександром Сирським та міністром оборони Рустемом Умєровим визначили, що новим начальником…
09:06 -
08:15Ігор Табурець про ситуацію в області на ранок 17 березня
Уночі в області працювали сили ППО. Вони відбивали чергові ворожі атаки. За інформацією начальника ОВА Ігоря Табурця, у черкаському небі загалом знищили 15 російських БпЛА. …
08:15 -
09:06Ігор Табурець про ситуацію в області на ранок 16 березня
З вечора і до пізньої ночі ворог не давав спокою захисникам нашого неба. Як інформує начальник Черкаської ОВА Ігор Табурець, у межах області вони знищили…
09:06 -
08:57Ігор Табурець про ситуацію в області на ранок 15 березня
Тривоги вночі лунали в усіх районах Черкащини через загрозу ворожих БпЛА. Про це інформує начальник ОВА Ігор Табурець. - Наші оборонці знищили 4 повітряні цілі…
08:57 -
15:36Прозорість і підзвітність: в області відслідковують публічні закупівлі
У межах діяльності робочої групи “Прозорість та підзвітність” на Черкащині триває моніторинг публічних закупівель, оголошених через систему Prozorro. Так, з 07 по 14 березня у…
15:36 -
15:35На Черкащині стартувала посівна
Нова битва за врожай. В області розпочалася посівна кампанія. Про це інформує начальник ОВА Ігор Табурець. Почали аграрії з ярого ячменю та гороху. Вже посіяли…
15:35 -
15:29На Черкащині готуються до обласного етапу гри «Сокіл» («Джура»)
В області триває підготовка до ІІ етапу Всеукраїнської військово-патріотичної гри. На засіданні штабу в ОВА обговорили його організацію та умови участі. Про це повідомляють в…
15:29 -
14:24Пільги для ветеранів війни
Законодавством України передбачено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Серед таких прав, зокрема, право на соціальний захист, яке…
14:24