4 замість 20: як на Черкащині проходитиме реорганізація РДА на Черкащині
У червні цього року Кабмін погодив поділ Черкаської області на 4 райони замість 20. Черговий етап децентралізації був покликаний прибрати дублювання повноважень органів місцевого самоврядування з регіональними гілками виконавчої влади та ще більше наблизити послуги та фінансовий ресурс до жителів громад.
Логічно, що разом із скороченням кількості районів зникає потреба і в такій кількості районних державних адміністрації та утриманні їх штату. Уже найближчим часом Кабінетом Міністрів України буде затверджено розпорядження та порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації райдержадміністрацій, розповів журналістам видання “Вичерпно” заступник голови Черкаської облдержадміністрації Роман Карманнік.
– Протягом 20 днів з дня затвердження розпорядження КМУ голова ОДА має утворити комісії (4) при новостворених райдержадміністраціях, які і забезпечуватимуть здійснення процесу реорганізації РДА, передачу майна, складання фінансової та бухгалтерської звітності, звільнення та переведення працівників колишніх РДА тощо, – пояснює чиновник.
Основні функції, які раніше виконували райдержадміністрації, перейдуть саме до 4-х РДА: Золотоніської, Звенигородської, Уманської та Черкаської, створених відповідно до чотирьох укрупнених районів.
Найболючішим аспектом, звісно, у такій реорганізації є людський фактор. Адже кожна районна структура утримує чималий штат працівників, які буквально незабаром можуть опинитися на вулиці. Щоб мінімізувати подібні наслідки, уже наразі передбачається, що РДА зможуть утворювати віддалені робочі місця (філії) в колишніх районних центрах.
– Значна кількість працівників вже працевлаштовується в новостворені територіальні громади, частково вони будуть переведені або працевлаштовані (на конкурсній основі) в чотири РДА. Інші стануть на облік до районних центрів зайнятості та отримуватимуть щомісячну грошову допомогу, поки їм не буде знайдено нову роботу, — коментує Роман Карманнік.
Говорити про кількість звільнених працівників райдержадміністрацій наразі зарано. Це стане відомо, коли буде сформовано штат 4-х РДА та розпочнеться процес реорганізації колишніх районних адміністрацій. Окрім того, наразі працівники колишніх РДА працевлаштовуються до виконавчих органів влади, наголошує заступник голови ОДА пан Карманнік.
Дехто з голів райдержадміністрації, які вже незабаром мають ліквідувати, почали завчасно готуватися до реорганізації, консультують своїх працівників щодо переведення в інші структури чи механізмів отримання допомоги від держави.
– Станом на сьогодні (спілкування відбувалося 8 грудня – ред.) ми вже маємо лист, яким нас попереджено, що скоро буде підписаний закон, згідно якого відбуватиметься реорганізація, — розповідає нашому виданню Сергій Чередніченко, голова Чигиринської РДА. – Наразі у нас є три пропозиції щодо працівників. Перша – ми проводимо консультативні перемовини з об’єднаними територіальними громадами стосовно того, щоб наші працівники могли до них працевлаштуватися. Друге – ми орієнтовно пишемо всіх людей на той випадок, що новопризначений голова Черкаської районної державної адміністрації формуватиме список працівників, які залишаться в структурному підрозділі, який буде підпорядкований Черкаській РДА. І третій список – це люди, яких не можна працевлаштувати в ОТГ і вони, ймовірно, не підійдуть новоствореній РДА.
Звісно, ми з працівниками проводимо консультативну роботу, зробили аналіз невикористаних відпусток, розробили графік в межах тих днів, які залишилися. Також ми проводимо консультації з працівниками щодо їх подальшої долі й працевлаштування.
Усе ж треба зважати, що значний відсоток службовців залишиться «за бортом». Адже між планами працевлаштуватися в місцеві органи самоврядування і реально наявними робочими місцями, може бути суттєва різниця.
– Якщо зробити аналіз тих, хто вже потрапив в ОТГ з моменту впровадження реформи децентралізації, жоден працівник Чигиринської РДА не працевлаштувався в об’єднаній територіальній громаді. Вони, я знаю, зараз формують нові відділи, зокрема, формується фінансове управління, праці та соціального захисту, розширюють управління освіти. Тобто процеси у них тривають. Тому ми поки що в очікуванні можливих управлінських і кадрових рішень, – відзначає голова Чигиринської РДА Сергій Чередніченко та висловлює сподівання, що, можливо, і йому знайдеться місце у Черкаській РДА.
– Я маю бажання продовжити роботу в новоутвореній Черкаській РДА, можливо, на посаді заступника голови. Хотів би, щоб за мною закріпився Чигиринський, можливо, Кам’янський район. У мене непоганий послужний список, я працюю в системі управління понад 10 років, — додав голова РДА.
Логічним, що колишні голови РДА працюватимуть на посадах заступників вважає і очільник поки що нереорганізованої Черкаської РДА Володимир Клименко.
– Як на мене, хто може бути кращим заступником у голови об’єднаного району, ніж колишні голови райадміністрацій, які чітко знають свою роботу, — коментує пан Клименко, не приховуючи, що він так само претендує на посаду голови реорганізованої Черкаської РДА.
Яким буде штат нових райдержадміністрації, скільки відсотку з розформованих РДА зможуть в них працевлаштуватися, наразі невідомо, оскільки, як ми вже писали попередньо, ще немає чіткого порядку реорганізації, затвердженого Кабміном.
– Ми бачили тільки проєкт постанови Кабінету Міністрів. Лише після його публікації Кабмін має розробити порядок процедури реорганізації та ліквідації районних державних адміністрації та районних рад. Тому на сьогоднішній день остаточного порядку ніхто не бачив і сказати однозначно, як саме це буде я так само не можу, — відзначає Володимир Клименко.
З очікуваного, усі голови райдержадміністрацій завчасно мають бути попереджені, Офіс президента призначить тимчасово виконуючих обов’язки голів новоутворених районів, після чого за поданням обласної державної адміністрації Кабінет Міністрів має погодити кандидатури голів РДА і подати на підпис президента.
Чи зазнає так само реорганізації і структура облдержадміністрації? Поки що імовірні варіанти обговорюється лише на рівні експертного середовища.
-
19:17Ігор Табурець про ліквідацію наслідків російської атаки по Смілі
У Смілі ліквідують наслідки ворожої атаки. Оперативний штаб продовжує роботу. Очільник області разом із районною та міською владою скоординували подальші заходи. - Продовжуємо послідовно долати…
19:17 -
15:42Колективи профтехів області презентували технологічні напрацювання
Сучасно і технологічно. На Черкащині провели виставку педагогічних технологій. Традиційно вона об’єднала працівників і учнів профтехів регіону. Тут учасники презентували професійні доробки. Зокрема, розповідали про…
15:42 -
14:03Інклюзивний простір: в області розпочали перевірку доступності громадських об’єктів
Зручне середовище доступне кожному. На Черкащині розпочали моніторинг інклюзивності та доступності об’єктів громадської інфраструктури. Про це інформують у департаменті будівництва ОВА. Моніторинг здійснюється працівниками обласного…
14:03 -
13:31Весняна посівна: українські аграрії засіли 2,4 млн гектарів ярих культур
На контрольованій Україною території вже засіяно 2 млн 546 тис. га зернових та зернобобових культур. З яких, зокрема: кукурудзи – 1 189 тис. га; ячменю…
13:31 -
13:29Денис Шмигаль: Створюємо нову систему соціальної політики, в основі якої принцип «формування спроможності замість залежності»
Україна перебуває у фазі активної трансформації. Відбувається соціальний перехід від пострадянського вдаваного патерналізму до ефективної соціальної політики. Про це зазначив Прем’єр-міністр Денис Шмигаль під час…
13:29 -
12:22На Черкащині вшанували подвиг ліквідаторів катастрофи на ЧАЕС
38 років тому світ здригнувся від масштабної катастрофи на Чорнобильській атомній електростанції. Тоді ліквідатори першими стали на захист від невидимого ворога. На Черкащині вшанували пам’ять…
12:22 -
11:48Нацбанк презентував пам’ятну монету до річниці катастрофи на ЧАЕС
У 38-му річницю Чорнобильської катастрофи НБУ вводить в обіг пам’ятну монету "Чорнобиль. Відродження. Лелека чорний". Це – четверта монета з серії, присвяченої відродженню дикої природи…
11:48 -
09:13Більш ніж 65 тисячам українців погоджено виплати за програмою єВідновлення
Державна програма компенсацій за пошкоджене та знищене житло працює майже рік. За цей час більше 86 тисяч українців звернулися по допомогу на поточні та капітальні…
09:13 -
08:26Загальні бойові втрати противника станом на 26 квітня
Загальні бойові втрати противника з 24 лютого 2022 по 26 квітня 2024 орієнтовно склали: особового складу / personnel ‒ близько/ about 463930 (+950) осіб /…
08:26 -
08:17Україні потрібні дитячі книжки про інклюзію – Олена Зеленська під час фестивалю «Книжкова країна»
Перша леді Олена Зеленська взяла участь у круглому столі «Дитяче читання без бар'єрів» на фестивалі «Книжкова країна», який присвячено доступності дитячої літератури в Україні. Захід…
08:17 -
08:10Звернення Президента
https://youtu.be/M5dFmycPgms Бажаю здоров’я, шановні українці, українки! Головне за цей день. Ставка. Комплексні питання захисту, і не лише енергетики, а й усієї інфраструктури життя. Соціальні об’єкти,…
08:10 -
20:37Ігор Табурець про оперативну ситуацію в області через весняне водопілля
Рівень небезпеки через весняне водопілля на Черкащині все ще залишається помаранчевим. Про це повідомив начальник Черкаської ОВА Ігор Табурець. За інформацією на вечір, у Черкаському…
20:37