Інститут старост громад потребує вдосконалення – Мінрегіон
Інститут старост працює в Україні вже п’ять років, але наразі потребує змін. Тому Мінрегіоном разом з народними депутатами розроблено та подано у парламент законопроєкт, який дозволить наділити селищних старост дійсно ефективними функціями та надасть змогу мешканцям громад впливати на вибір кандидатур старост.
Одна з цілей реформи децентралізації – побудувати дієвий механізм участі кожного учасника громади у місцевому врядуванні. І саме старости мають забезпечувати інтереси тих населених пунктів, що не є адміністративними центрами територіальних громад.
Починаючи з 2016 року, коли інститут старост був запроваджений в Україні, Мінрегіон отримує численні звернення від мешканців громад щодо статусу старост та умов їх призначення. Адже наразі старости призначаються радами за поданням голови громади, нерідко, без урахування думки людей. Подекуди, такі призначення не враховують професійні та особисті якості кандидатів, а пов’язані із «кумівством».
Тому фахівці Мінрегіону та народні депутати розробили необхідні зміни у законодавство, і наприкінці грудня 2020 року у Верховній Раді України було зареєстровано відповідний законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост».
«Саме старости мають бути головною комунікаційною ланкою між мешканцями громади та її керівництвом. Тому дуже важливо, щоб люди мали змогу впливати на вибір кандидатури старости. У новому законопроєкті Мінрегіон пропонує, щоб старост затверджувала місцева рада за поданням голови, але тільки після обов’язкового публічного обговорення усіх кандидатур у старостинському окрузі», – наголошує Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов.
Змінами також передбачається, що староста не входитиме до виконавчого комітету ради, але буде мати багато повноважень. Зокрема, він матиме право дорадчого голосу, бути присутнім на засіданні виконкому, на сесії, представляти інтереси мешканців свого старостинського округу та брати участь у підготовці пропозицій до проєкту бюджету громади.
До того ж староста звітуватиме не лише перед радою громади, але й перед жителями старостинського округу.
Староста також зможе надавати адміністративні послуги, перелік яких визначить місцева рада. Це дозволить, наприклад, мешканцям віддалених сіл не витрачати час та гроші на поїздку до центра громади.
Натомість, староста не матиме права працювати за сумісництвом, зокрема й на громадських засадах, займатись підприємницькою діяльністю та одержувати від цього прибуток. Проте йому не заборонятиметься викладацька, наукова або творча робота у позаробочий час.
Законопроєктом також передбачено, що громади зможуть формувати старостинські округи, до складу яких входять села, селища та міста, що не є адміністративними центрами громад. Кількість населення округу має становити 1500 осіб, що співвідноситься з найменшою громадою в країні.
Найближчим часом законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» (№4535) має бути розглянутий Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
За інформацією Міністерства розвитку громад та територій України
-
12:16Черкащина в лідерах з трансплантації кісткового мозку
Попри війну трансплантація в Україні продовжує стрімко розвиватися, а кількість органних трансплантацій зростати. Кожна органна трансплантація – це шанс на життя. Також – це маркер…
12:16 -
10:52Субвенція на укриття в закладах загальної середньої освіСубвенція на укриття в закладах загальної середньої освіти: МОН розпочинає приймати заявки від громад через платформу DREAM
18 квітня стартує подання заявок на отримання державної субвенції для капітального ремонту або будівництва укриттів у закладах загальної середньої освіти. Громади, які хочуть податися на…
10:52 -
10:38Які цифрові можливості для пацієнтів надають медичні інформаційні системи?
Продовжуємо розповідати про цифрові можливості для пацієнтів. Раніше ми вже писали про цифрові сервіси для пацієнтів, а також про медичні інформаційні системи, які можуть бути одними…
10:38 -
08:54Мінагрополітики прогнозує цьогорічний врожай зернових та олійних культур близько 74 млн тонн
За попередніми оцінками Мінагрополітики у 2024 році валове виробництво зернових та олійних культур складе близько 74 млн тонн. З них близько 52,4 млн тонн зернових…
08:54 -
08:47Загальні бойові втрати противника станом на 18 квітня
Загальні бойові втрати противника з 24 лютого 2022 по 18 квітня 2024 орієнтовно склали: особового складу / personnel ‒ близько/ about 456960 (+910) осіб /…
08:47 -
08:45Звернення Президента
https://youtu.be/T-E31QRxW4M Дорогі українці, українки! Підсумки цього дня. Щойно взяв участь у роботі Європейської ради, були всі лідери нашої Європи. Я вдячний Шарлю Мішелю, пану Президенту…
08:45 -
17:41В ОВА заслухали звіти районів щодо моніторингу публічних закупівель
Прозорі закупівлі та звітування перед громадою. Відзвітували про проведені моніторинги оголошених публічних закупівель на місцях районні адміністрації під час засідання робочої групи «Прозорість та підзвітність».…
17:41 -
17:06Ярослав Горовенко про протидію браконьєрству на водних об’єктах області
На Черкащині продовжують виявляти осіб, які здійснюють незаконний вилов риби. Зокрема, займаються браконьєрством. Про це повідомив заступник командира роти з обслуговування водних об’єктів УПП у…
17:06 -
17:03Ольга Мізінова про початок в області сезону активності кліщів
На Черкащині розпочався сезон активності кліщів. Про це повідомила заступниця генерального директора Черкаського обласного центру контролю хвороб та профілактики МОЗ України Ольга Мізінова на брифінгу…
17:03 -
14:15У Клінічному центрі онкології добудовують бункер для лінійного прискорювача
Лінійний прискорювач має запрацювати уже цьогоріч на Черкащині. Це - завдання-пріоритет для медсфери регіону. На цьому наголосив начальник Черкаської ОВА Ігор Табурець. Він провів чергову…
14:15 -
14:00Гранти ветеранам: 500 ветеранів та членів їхніх родин отримають від держави гранти на розвиток бізнесу
Визначено 61 переможця за підсумками шостої у 2024 році хвилі подачі заяв на гранти для ветеранів. Вони отримають від держави 27 млн грн на започаткування…
14:00 -
12:02Черкаським роботодавцям компенсували майже 18 млн грн за працевлаштування ВПО
Від початку повномасштабного вторгнення 17,9 млн грн компенсовано черкаським роботодавцям за працевлаштування ВПО. Компенсаційні виплати отримали 905 роботодавців. вони працевлаштували 1 369 вимушених переселенців. Про…
12:02